编者按：2022年9月3日，人民日报客户端刊登了我校管理学院2021级公共管理专业研究生若从彬的文章《遵循规律改革创新，为中医药强省建设夯实人才根基》，9月7日《中国中医药报》转载。现将全文刊发如下：
遵循规律 改革创新
为中医药强省建设夯实人才根基
人才是中医药传承创新发展的基础和保障。今年4月，国家中医药管理局联合多部门印发《关于加强新时代中医药人才工作的意见》，并首次召开全国中医药人才工作会，部署新时期中医药人才队伍建设工作。这是落实新时代人才强国战略的重要举措，为中医药人才培养工作指明了方向。
河南作为中医药大省、中医药文化发源地之一，近年来不断落实人才强省、中医药强省战略，在推动中医药人才队伍建设工作中取得了一定成绩，但仍面临中医药人才质量结构不优、培养体系不健全，体制机制改革不完善等问题。笔者认为，应树牢“人才是第一资源”观念，全方位、多举措引进培养使用人才，进一步提高河南中医药人才队伍建设水平。
一、提质增量，壮大能担重任的人才规模
河南中医从业人员总量居全国第二位，但人均指标明显落后，且高层次领军人才和基层中医药人才方面供给不足。首先，要在高层次人才培育上下功夫。推动构建“领军人才、拔尖人才、青苗人才”有机衔接的高层次人才队伍，实施好“岐黄工程”“仲景人才工程”，努力推出更多“国医大师”“全国名中医”，集中力量在培育院士、“国家杰青”等方面取得突破。加强中医药重点学科建设，培养一批中医药学科带头人，打造一批多学科交叉创新团队。重视对青年中医药人才的培养，促使他们早日担当起中医药传承创新发展的大任。其次，要在中医药重点领域上下功夫。巩固扩大中医药在疾病预防康复、养老服务等方面的特色优势，加快建设相关优势领域的骨干医师队伍。加强中医药重症救治、急诊、院感等方面人才队伍建设，着力解决中医药相关领域人才急需紧缺的问题。最后，要在基层中医药人才队伍上下功夫。制定符合县域中医药人员特点的支撑政策，推动基层医疗卫生人才“县管乡用”“乡管村用”。加大对基层人员定向培养、定期培训力度，改善基层职称晋升空间，加强待遇保障，缓解基层留人难、引人难的问题。
二、强基固本，构建高水平的人才培养体系
当前，河南已初步建立起院校教育、毕业后教育、继续教育有机衔接，师承教育贯穿始终的中医药人才培养体系，但教育资源和培养质量与当前中医药事业快速发展的需求还有一定差距。
首先，应改革完善中医药院校教育。要遵循中医药人才成长规律，深化医教协同发展，建立以中医临床思维培养为导向，中医经典课程为根基、中医药课程为主线的中医药类专业课程体系。提高中医类专业经典课程比重，开展中医药经典能力等级考试，充分利用“互联网+”等手段赋能中医药人才培养，不断提高中医药院校教育质量。其次，应扎实推进师承教育制度。师承教育是中医药独具特色的教育模式，是中医药人才培养的重要途径。要优化师承教育项目，健全师承管理制度，扩大师带徒覆盖面，做好全国老中医药专家学术经验继承工作，支持国医大师、全国名中医、省名中医和其他知名专家带徒授业，为河南培养一批能够传承精华的学术继承人。最后，应着力提升临床实践教学能力。中医药学是一门实践型很强的学科，中医药人才培养必须重视临床实践能力。要建立“早跟师、早临床”学习制度，改革中医医师规范化培训模式，完善各类中医临床教学基地建设，引领带动中医临床实践教学水平整体提升。
三、完善机制，营造人才发展的良好生态
抛出“橄榄枝”，才能引来“金凤凰”。河南应进一步深化中医药人才发展体制机制改革，围绕人才使用、评价、激励等方面创新系列举措，才能更好地释放中医药人才能量。首先，应畅通人才引进机制。加大柔性用才、项目引才力度，对于中医药领域的“高精尖缺”人才，要开展人才引进“绿色通道”。完善人才引进政策和外来人才管理办法，利用好专家工作站、研发中心等平台，鼓励各类优秀人才来豫讲学、合作、指导。其次，应加大人才激励力度。建立完善中医药人才投入保障机制，完善科研成果转化机制和薪酬水平核定机制，加强政策导向让人才静心做学问、搞研究，出成果。结合省内实际，探索建设省、市名中医等其他人才奖励机制，全方位多层次激励人才。最后，应完善人才评价体系。坚持“破四维”与“立新标”相结合，完善评价机制，将“修医德、重品行、行仁术”作为中医药人才的重要评价标准。同时，针对中医药领域不同方面的人才，试行有区别的评价方法，建立以创新价值、业务能力、业绩贡献为导向，形成中医临床、科研、基础研究人才等分类评价体系。
千秋基业，人才为本。当前，河南正处于经济社会和中医药事业快速发展的时期，抓好新时代中医药人才工作，责任重大、使命光荣、时不我待。河南应抢抓机遇、趁势而上，努力打造一支与中医药强省建设相适应的高质量人才队伍，为中医药传承创新发展、健康中原建设提供坚实的人才支撑。
